петък, 5 декември 2014 г.

День Х - день, когда президент Путин учел гравитацию или Турция - новая дверь России в Европу?



 

Мало на свете наций, которые могут себе позволить превращать геополитику в коммерцию. Россия — одна из них. При довольно гигантских размерах и при достаточно продолжительном упорстве в достижении цели, можно так деформировать поле рынка, что весь риск ляжет на «младших» партнеров, а вся польза достанется тебе. Если номер не проходит, терпишь убытки, однако в бухгалтерские книги они вписываются как геополитические расходы, принесшие Родине славу и давшие повод для гордости. Как выяснилось, в Турции уже около 4,5 млрд долларов «ухнули» в никуда во имя славы кремлевских геостратегов. Однако суммы, которые Россия может позволить себе пускать на ветер, не по карману таким странам, как Болгария. Поэтому для сохранения здоровья им настоятельно рекомендуется держаться подальше от геополитических гравитационных полей, в которые объекты скромных размеров неизбежно оказываются поглощенными.
Слава Богу, Болгария член ЕС и НАТО: это позволяет нам хоть как-то противостоять негативным для нас тенденциям. На двусторонней основе такое нам бы вряд ли удалось.
Решение отказа от реализации Южното потока, которое Путин недавно предал гласности, для специалистов не было неожиданностью. Кремлевская версия предназначения Южного газового коридора и его маршрутов всегда стремилась нейтрализовать и «подавить» западную версию. Десять лет тому назад задача проекта «Голубой поток» была буквально «залить» газом  Турцию, чтобы перекрыть дорогу конкурентам к европейским рынкам.. Многочисленные эксперты, в том числе российские, предупреждали, что геополитическим амбициям Путина рано или поздно придется начать учитывать реальность — гравитацию — и стать более прагматическими. Именно это и произошло на днях в Турции.
Большинство болгарских политиков из числа приверженцев проекта так и не сумели проявить прагматизм и подойти к проблеме профессионально. Они застряли на уровне партийных заклинаний и религиозного суеверия: проект выгоден, потому что выгоден. Никаких отклонений от символа Веры, никаких вопросов, никаких ответов. Будем получать транзитные таксы, наши компании будут в шоколаде.
Заметьте, что проект не отвечатет элементарным стандартам проектного финансирования - для проекта не разработана финансовая модель, отсутствует структура тарифов, нет и обязывающих контрактов по закупкам, Россия никак не гарантирует доходы болгарской и всех остальных участвующих в проекте сторон. Не нужно быть магистром в области корпоративных финансов, чтобы произвести прозаический подсчет по испытанному временем методу Колю Фичето [болгарского мастера-строителя XIX века]: с одной стороны странички «я должен», с другой — «мне должны».
Беззаветные приверженцы реализации «Южного потока» вслепую уже несут ответственность за без малого 3.5 миллиарда левов, промотанных на прежние геополитические флирты Пырванова и Овчарова [экс-президент, лидер болгарских социалистов и его министр энергетики]. Это и изменение условий уже заключенного договора по газу в 2006 г., и проект «Бургас — Александруполис», и проект АЭС «Белене». Погублены не виртуальные деньги, а вполне реальные, доказанные, взысканные с болгарского государства средства. Исполнительный директор гипотетического банка, ставший причиной подобных убытков и дефолта — а именно таково нынешнее положение болгарской энергетики в результате вышеуказанного ущерба — не только был бы моментально уволен, но и пожизненно потерял бы право занимать подобный пост. Потерял бы он и моральное право давать советы и комментировать профессиональные проблемы с точки зрения общественной пользы.
Эта логика, похоже, не относится к болгарской энергетике, как и к экс-министру Овчарову и экс-президенту Пырванову.
Значительная часть публики всегда воспринимала проект скептически, однако его приверженцам кое-как удавалось свои воззрения протолкнуть. Но вот наступил момент истины, т. е. время всерьез тряхнуть мошной — один только морской участок трубопровода обошелся бы примерно  в 14 миллиардов долларов!
И президент Путин, чья внешняя политика потерпела катастрофический провал (разрыв отношений с Западом и крах «Южного потока»), попытался прикрыть собственную оплошность и свалить вину за нее на самое «слабое» звено в цепочке: на Болгарию. Его предложение — проложить альтернативную «Южному потоку» трубу через Турцию — не может быть истолковано иначе, как шитая белыми нитками каверза.
Хор подопечных СМИ моментально запел в антиболгарском ключе, последовали агрессивные высказывания и контролированные утечки резкой критики российского президента в адрес Болгарии во время встречи с президентом Эрдоганом в интернет-форумах и социальных сетях. Как я предсказывал ранее, «русофильские» круги в Болгарии тоже схватились за информационное оружие и предприняли массированную атаку на правительство. Тон задал лично президент Путин, который заявил, что Болгария утеряла суверенитет и более не в состоянии защищать собственные национальные интересы, что ей следовало бы судить Брюссель за потерю «верных» 400 миллионов евро в год.
В нашей стране поднялся такой шум, что из внимания была упущена необходимость реально и без эмоций оценить и проанализировать ситуацию — в частности, такую базовую предпосылку, как необходимость тянуть трубу в обход Украины и Словакии.
Почему?
Потому что Россия при Путине убедила многих в Болгарии и других странах Европейского союза, что Киев продолжает «воровать» газпромовский газ. Доказательства? Никаких. Мои коллеги в России прямо говорят, что это откровенная ложь, и я им верю. Несколько лет тому назад на газопроводе было установлено контрольно-измерительное оборудование, позволяющее в реальном времени получать информацию о газовых потоках через территорию Украины, как и о наличии газа в украинских хранилищах. Нет ни одного доказанного случая несанкционированного отбора газа украинской стороной. Если вы не забыли, «Газпром» грозился обратиться с  этим вопросом в арбитраж, подать на Украину в суд... и? Много  информационного и пропагандистского шума из ничего.
Украинский «Нафтогаз» выдвинул против «Газпром» иск в размере многих миллиардов долларов, которые Украина переплатила за газ после 2010 года; ответный иск «Газпрома» — за неуплату выставленных за газ счетов, но в нем нет ни слова о несанкционированном отборе.
Тотальное информационное затемнение вокруг того, что происходит в Украине — а ведь именно эти события служили основным доводом в пользу обходного маршрута — помешали нам заметить реальные, причем весьма тревожные, факты, которые ставят болгарскую и европейскую энергетическую безопасность перед лицом вполне реальной, непосредственной угрозы. В последние три месяца наблюдается падение давления в транзитных газопроводах  — такого не было много, много лет. Причин тому много, но все они — на российской территории. Прежде всего, это снижение добычи в междуречье Надым-Пур-Таз в Западной Сибири, откуда главным образом и идет газ для украинского транзита. Не вдаваясь в подробности, «Газпром» объясняет это техническими причинами.
В то время как публике морочат голову грандиозными геополитическими проектами стоимостью в десятки миллиардов долларов, «Газпром» затрудняется инвестировать в эксплуатационную и техническую поддержку своей газопереносной системы, не говоря уже о разработке новых месторождений. Стабильная добыча на существующих месторождениях, как и увеличение их производительности, невозможны без западных технологий, без обслуживания западными компаниями — а они или покидают Россию, или находятся под запретом: санкции!
То есть весь пиар президента Путина и босса «Газпрома» Миллера направлен на то, чтобы отвлечь внимание от внутренних проблем компании, от того факта, что рухнуло ее реноме как надежного поставщика газа в Европу. Уже этой зимой сей факт станет очевидным ввиду рекордно низкого уровня количества буферного газа в украинских хранилищах, без которого нормальное снабжение Европы газом ставится под угрозу.
Вернемся, однако, к заявлению президента Путина. Без сомнения, оно было тщательно подготовлено как информационная атака, нацеленная против Европейской комиссии и, прежде всего, против Болгарии. Президент России спонтанных высказываний себе не позволяет, особенно за пределами своей страны. Слушая и наблюдая пресс-конференцию президента Путина, я не мог не припомнить известный исторический факт: когда в 1885 году Болгария объединилась с Восточной Румелией, не получив на это «добро» императора России, царская дипломатия всячески пыталась подтолкнуть турецкого султана на военную интервенцию — чтобы наказать Болгарию за самоволие.
Вот и в наши дни новый русский «царь» отправился с визитом к современному турецкому «султану» с щедрыми дарами, дабы информационно наказать Болгарию.
Один из этих даров — предложение Миллера поставлять в Турцию природный газ по немецким ценам. Болгария о таком не смеет и мечтать! Принимая в расчет еще и ценовой дисконт, которой приходится «Газпрому» выложить с целью амотризации пени, присужденной арбитражным судом, за переплаченный газ, то «немецкие» цены составляют 320-340 долларов за тысячу кубических метров. Болгарии тот же объем обходится примерно в 410 долларов. Как же так: разве мы не «стратегические партнеры»? Разве от нас не требуют «ополчиться» на Брюссель, на тех западников, которые получают газ со скидкой? Между тем, мы оказываемся в положении даже хуже украинского. Украинцы получают газ дешевле, да еще имеют все шансы выиграть арбитражное дело в Стокгольме, в результате чего их цена упадет ниже отметки в 300 долларов.
«Газовая терапия» в отношении Болгарии, предшествовавшая заявлению в Анкаре, началась на месяц с лишним ранее: давление в трубах упало, причем «Булгартрансгаз» и «Булгаргаз» упорно пытались этого не замечать. Не подрывать же имидж, не наносить же ущерб интересам стратегического партнера по «Южному потоку»! Все по той же причине болгарский энергетический истэблишмент не смеет потребовать ревизии контракта и цен, что позволило бы снизить стоимость теплоснабжения в нашей стране. Им проще потребовать, чтобы ДКВЭР (госкомиссия по водному и энергетическому регулированию) увеличила розничные цены, переложив таким образом бремя убытков на плечи налогоплательщиков и потребителей.
Так и «партнеры» останутся довольны, и правительство Бойко Борисова будет обречено на повторение прошлогоднего кошмара — уличные демонстрации протеста малоимущих и недовольных обеспечены. Речь здесь идет о пропущенной нашей страной выгоде, значительно превышающей те виртуальные 400 миллионов евро, о которых говорил президент Путин. И доказать это совершенно несложно.
По тому, как была изложена концепция обходной трассы через Турцию и Грецию вместо Болгарии, нетрудно, разумеется, понять, что это скорее пиар, чем детально разработанный план. Абсурдна сама идея, что Европейская комиссия усмотрела бы принципиальную разницу между тем, через какую страну — Грецию или Болгарию — новая транзитная инфраструктура будет транспортировать русский газ в Европу. Еще больший абсурд — предположение, что дополнительных 63 миллиарда кубометров газа смогут найти потребителей: ни Турции, ни Италии такие объемы не нужны, поскольку их рынки и без того перенасыщены конкурирующими и диверсификационными потоками.
Аморфная идея альтернативного «Южного потока» через территорию Турции развалится при первом же столкновении с реалиями турецкого газового рынка. Дополнительные 16 миллиардов кубометров, которые будут поступать по уложенным на дно Черного моря трубам, не предназначены для удовлетворения нового спроса — это то количество, которое иначе шло бы по транзитному Трансбалканскому газопроводу. Одного этого достаточно для понимания открыто антиболгарского характера политики президента Путина – третирования Болгарии по украинскому сценарию – и дает веские основания предложению подать на Россию в международный суд за упущенные выгоды и нанесенный ущерб в связи с проектом «Южный поток» и переориентацию его маршрута в Турцию.
Если российский газ перестанет течь через нашу территорию, Болгария будет терять около 100 миллионов долларов ежегодно в неполученных транзитных таксах.
Также несостоятельна надежда, что Турция позволит России блокировать сверхпредложением российского газа доступ на свою территорию азербайджанского или иракского газа, предназначенного для Европы. Не случайно только российская сторона поднимала в Анкаре эту тему: ни представители нефтегазовой компании «Боташ», ни президент Турции Эрдоган версий Путина и Миллера никак не комментировали. Не ускользнули от внимания наблюдателей ни беспокойство, натянутость в поведении российского президента, ни преднамеренное молчание его турецкого коллеги.
Подлинная причина отказа от проекта «Южный поток» — происходящее в России и котировки нефти на мировых рынках. Осуществление проекта, чья стоимость выражается в астрономических цифрах, стало невозможно на фоне практически неконтролируемого падения рубля — даже в специфической интерпретации проекта кремлевскими геостратегами. Финансовые балансы и инвестиционные программы «Газпрома» составляются в рублях, и хотя срыв национальной валюты оказывает сравнительно менее тяжелое воздействие на проекты на российской территории, для зарубежных проектов он попросту убийствен. Сравните сами: стоимость «Южного потока» первоначально калькулировалась в 27, а сегодня в 50 миллиардов долларов. Это заставило основного европейского партнера «Газпром» — итальянскую Eni S.p.A. — объявить о намерениях выйти из проекта. Складывающиеся на валютных рынках тенденции показывают, что при сохранении нынешних тенденций стоимость «Южного потока» может перевалить за 3 триллиона рублей! Версию о поставках через Турцию нельзя считать более дешевой, наоборот. И это можно легко доказать.
С другой стороны, Китай уже перевел в Россию авансовые средства на совместные энергетические проекты, и теперь «Газпром» должен переориентировать свои ограниченные инвестиционные возможности на проект «Сила Сибири», на Алтайский газопровод и разработку двух восточносибирских месторождений - Чаяндинского и Ковыктинского. Без них рухнет вся концепция Путина по стратегическому партнерству с Китаем против Запада.
В отказе от осуществления «Южного потока» определенную роль сыграл и серьезный спад в доходах «Газпрома» от продажи газа в Европе. Снизились как объемы продаж, так и цены. Взгляните на недавние финансовые отчеты «Газпрома» и на котировки его акций. Правда о финансовом состоянии России постепенно выходит наружу, и даже геополитика Кремля уже не в состоянии ее игнорировать.
Нет худа без добра: маловероятно, чтобы при нынешних политических и экономических тенденциях президент Путин сумел удержаться у власти достаточно долго и тем или иным образом повлиять на долгосрочное развитие инфраструктуры и энергетическую безопасность стран Юго-Восточной и Центральной Европы.
Есть добрая весть и для Болгарии: наша страна может извлечь более существенную и стабильную пользу, отказавшись от виртуальных посулов «Южного потока» и сосредоточившись на прагматических, доступных проектах разработки собственных ресурсов, диверсификации источников и маршрутов газа, находящихся вне контроля «Газпрома» и России.
Ведь природный газ течет не туда, где политики решили проложить те или другие трубы, а туда, где имеются спрос и потребление.
Даже если транзит русского газа по Трансбалканскому газопроводу будет прекращен, перед Болгарией откроется исключительная возможность качать газ в реверсном направлении: из нероссийских источников в Украину, Молдову и Словакию, причем в количествах, превышающих нынешний транзит в Турцию и Грецию. Уже ведется работа по интеграции интерконнекторов Греции и Турции по трассе «Набукко» с соответствующими интерконнекторами Болгарии, Румынии и Сербии. Таким образом болгарские газопроводы смогут избежать вынужденного простоя, а, кроме того, станет возможной реальная диверсификация при значительно более низких ценах на природный газ.
Газодобывающие компании Азербайджана и Ирака ищут доступ к рынкам Центральной и Восточной Европы; точно так же любым поставщикам газа через территорию Турции потребуется доступ к трассам, идущим через Болгарию. Пренебречь этим фактом не могут себе позволить никакие геополитические схемы.
Как говорят русские, «свято место пусто не бывает».

Няма коментари:

Публикуване на коментар